程邈（生卒年不详） 字元岑。秦杜县（今西安市雁塔区、长安县境内）人。秦代胥吏，古代文字改革家。秦推行小篆后，虽比大篆简化，但书写起来仍与画图一样，很费时间。秦时权力高度集中，加之刑法严酷，狱事纷繁，公文往来不仅频繁，而且限时紧急，使各级机关的隶人（从事官府公文抄写贱役的人）不胜其烦。后来，程邈因触犯律令被囚云阳（今陕西淳化）狱。在囚禁生活中，程把平时搜集所得的民间简化文字素材进行对比、筛选、研究，整理出比小篆简易得多的新型文字约3000个，并写出奏章，陈述改革文字的理由上奏秦始皇。秦始皇认为这种文字无疑会大大提高官府效率，批准先在隶人中使用，并给这种文字取名“隶书”；同时下令释放程邈，并担任主管文书图籍的御史。从篆书演化为隶书，是中国汉字演进史上的一个飞跃，史称“隶变”。隶书与篆书相比，不只是笔画上的省简，更重要的是改圆转笔画为方折，以横、竖、点、撇、捺的书写方式代替了画图式的描绘，使汉字发生了质的变化。程邈所整理的隶书，刚从篆书脱胎而出，还带有某些篆书的痕迹，被后人称为“古隶”或“秦隶”，但程邈作为“隶变”开创者仍厥功至伟。